PRIMERA PARTE
Debido al gran avance tecnológico que se ha experimentado a lo largo de los últimos años, concretamente en el mundo de las tecnologías de la información y la comunicación, gran parte de las empresas públicas y privadas vienen desarrollando importantes esfuerzos en adaptarse a diferentes desafíos. Merino y Cejudo, en el libro publicado el año 2010 con el título “Problemas, decisiones y soluciones: Enfoques de política pública”, mencionan que los gobiernos se encuentran implementando iniciativas de gobierno electrónico, de gobierno abierto y acceso a la información pública basándose no sólo en los datos y la tecnología, sino también en principios de transparencia, participación, colaboración y empoderamiento ciudadano. Un desafío que por cuenta propia, ha cobrado gran importancia a lo largo de los últimos años, consiste en cómo manejar, administrar, almacenar, buscar y analizar grandes volúmenes de datos, relacionados con el que hacer de la administración pública. Con el término “big data” se hace referencia al gran desafío que tienen los gobiernos, que consiste en el tratamiento y análisis de grandes repositorios de datos.
Concha y Naser, en el documento publicado por Naciones Unidas el año 2011 con el título “El gobierno electrónico en la gestión pública”, mencionan que el gobierno electrónico es la transformación de todo el gobierno como un cambio de paradigma en la gestión gubernamental, es un concepto de gestión que fusiona la utilización intensiva de las tecnologías de la información y comunicación, con modalidades de gestión, planificación y administración, como una nueva forma de gobierno. Bajo este punto de vista, el gobierno electrónico basa y fundamenta su aplicación en la administración pública, teniendo como objetivo contribuir al uso de las tecnologías de la información y comunicación para mejorar los servicios e información ofrecida a los ciudadanos y organizaciones, mejorar y simplificar los procesos de soporte institucional y facilitar la creación de canales que permitan aumentar la transparencia y la participación ciudadana. El presente documento intenta dar una aproximación a los elementos que componen el gobierno electrónico, elevar la importancia y el rol que cumple el adecuado manejo de la información dentro de la administración pública, suponiendo que un gobierno electrónico enmarcado en la planificación estratégica de cada institución y de la mano con las estrategias digitales y la modernización de cada Estado, puede llegar a ser la herramienta más eficiente y eficaz para entregar servicios rápidos y transparentes a los ciudadanos. En el informe de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, que es el organismo especializado en telecomunicaciones de la Organización de las Naciones Unidas, publicado en Ginebra el 30 de noviembre de 2015 con el título “Medición de la Sociedad de la Información”, se indica que tres mil doscientas millones de personas están en línea, lo que representa el cuarenta y tres por ciento de la población mundial, en tanto que el número de suscripciones al servicio móvil celular asciende a casi siete mil cien millones en todo el mundo, y más del noventa y cinco por ciento de la población mundial puede recibir una señal móvil celular. En el Informe se señala también que los ciento sesenta y siete países contemplados en el índice de desarrollo de las tecnologías de la información y comunicación, mejoraron sus valores entre los años 2010 y 2015, lo que significa que los niveles de acceso a las tecnologías de la información y la comunicación, la utilización de esas tecnologías y los conocimientos en la materia siguen mejorando en todo el mundo.
Baturone y Amago, en el Diccionario LID de Innovación publicado el año 2010, definen big data como: “Anglicismo que hace referencia al conjunto de datos cuyo tamaño excede la capacidad de los programas informáticos utilizados habitualmente para capturar, gestionar y procesar información”. La diferencia es que los datos que ahora intentan explotar no son ya solamente numéricos. En la misma entrada del diccionario, se explica que “el tratamiento y gestión de enormes cantidades de datos en texto, procedentes de múltiples fuentes, como las redes sociales, tales como Facebook o Twitter, y las tecnologías de las comunicaciones, son de vital importancia en el contexto de la inteligencia competitiva, lo que ha fomentado el auge de tecnologías y servicios de big data. Además, los servicios de inteligencia y seguridad centran su interés en el proceso de estos datos y en el desarrollo de tecnologías que permitan su transformación en conocimiento”.
En esta misma línea se manifiesta Mario Tascón, en el artículo publicado el año 2013 con el título “Big Data: Pasado, presente y futuro”, quien señala “Big data es, sin la menor duda, uno de los campos más importantes de trabajo para los profesionales de las tecnologías de la información y comunicación. No hay área ni sector que no esté afectado por las implicaciones que este concepto está incorporando; cambian algunas herramientas, se modifican estrategias de análisis y patrones de medida. Tradicionalmente, los principales conceptos agrupados que han definido este nombre han sido las denominadas 3V: Volumen, variabilidad y velocidad. Big data es todo aquello que tiene que ver con grandes volúmenes de información que se mueven o analizan a una alta velocidad y que pueden presentar una compleja variabilidad en cuanto a la estructura de su composición. Debería añadirse una cuarta uve, la visualización, ya que no solo forma también parte de ello, sino que muchas de las imágenes que traen a la memoria el trabajo con tiene big data que ver con estas nuevas formas de visualizar estos datos.
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lunes, 6 de junio de 2016
lunes, 4 de abril de 2016
Gobierno electrónico
En la tesis doctoral de Sánchez, publicada el año 2009 con el título “La administración pública en la sociedad de la información: Antecedentes de la adopción de las iniciativas de gobierno electrónico por los ciudadanos”, se menciona que el gobierno electrónico constituye una nueva manera de organizar la gestión pública para aumentar la eficiencia, transparencia, accesibilidad y capacidad de respuesta a los ciudadanos. Esto se consigue mediante un uso intensivo y estratégico de las tecnologías de la información y la comunicación en la gestión interna del sector público, así como en sus relaciones diarias con ciudadanos y usuarios de los servicios públicos. La incorporación intensiva de las tecnologías de la información y la comunicación constituye una manera particular de estructurar la gestión en las entidades públicas, distinguiendo además su importancia, tanto para mejorar la atención a los ciudadanos como para el desenvolvimiento de la operación interna de las organizaciones indicadas. En clave más de gestión interna, el Gobierno electrónico conjuga las tecnologías de la información y la comunicación, reingenierías de procesos y cambios de culturas organizacionales. Como una componente adicional a su enfoque convencional, está su potencialidad para reforzar los elementos de participación.
Las Naciones Unidas, en su informe del sector público mundial del año 2003 titulado “Gobierno en la encrucijada”, recalcan este aspecto al incluir en su encuesta el concepto de e-participación pues incorpora en la definición de gobierno electrónico la habilidad de las personas de involucrarse en un diálogo con sus gobiernos como consumidores de los servicios públicos y por participar en los procesos políticos como ciudadanos. Al mismo tiempo, también conviene reflexionar sobre su contribución respecto al desarrollo de nuevas formas asociativas ligadas a la dimensión de red social de Internet. Kaufman, en el artículo publicado el año 2003 con el título “Panorama latinoamericano de gobiernos electrónicos modelos existentes”, sostiene que la administración pública mediante sus modelos de gobierno electrónico puede jugar un papel de punto de coordinación importante de estos movimientos.
Conceptos para el desarrollo de este articulo son el de gobierno electrónico, qué relación tiene con las tecnologías de la información y la comunicación y su incidencia en la administración pública. De esta manera, algunas instituciones y académicos han definido y retomado el concepto de gobierno electrónico, Esteves, en el libro publicado el año 2005 con el titulo “Análisis del desarrollo de Gobierno Electrónico en España”, lo define como: “La aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de las administraciones públicas”. Otras definiciones eliminan las limitaciones a ese concepto, manifestando que las relaciones pueden extenderse desde la conexión en línea, pasando por los asistentes digitales personales, hasta llegar a la interacción y los mensajes instantáneos con sistemas como la retransmisión de charlas por Internet. Por su parte, el Banco Mundial en su guía de gobierno electrónico publicada el año 2013, se refiere al gobierno electrónico como: “El uso de las tecnologías de la información y la comunicación para mejorar la eficiencia, eficacia, la transparencia y la rendición de cuentas de los gobiernos, donde este puede ser visto simplemente como mover servicios al ciudadano en línea, pero en su más amplio sentido que se refiere a la transformación tecnológica con capacidad gobierno.
Criado, Ramilo y Serna Araujo, en la monografía publicada el año 2002 con el título “La necesidad de teorías sobre gobierno electrónico: Una propuesta integradora”, plantean una sistematización del concepto de gobierno electrónico que aborda su complejidad a partir de tres ejes maestros: (1) Prestadores de servicios públicos, e-Administración, que incluye las dimensiones de gestión, información, tramitación de servicios, formulación de quejas y sugerencias. (2) Promotores de la democracia, e-Democracia, que incluye la consulta en los procesos de toma de decisiones. (3) Dinamizadores y elaboradores de políticas públicas, gobernanza electrónica, que incluye la participación activa en la elaboración de las políticas, gestión y evaluación de los resultados. En la tesis doctoral de Cardona, publicada el año 2002 con el título “Las tecnologías de la información y las comunicaciones en la relación administración pública ciudadano”, se establecen las siguientes etapas del gobierno electrónico: (1) Presencia. Es aquella donde las agencias de la administración pública utilizan las tecnologías de la información y comunicación para entregar información básica al público. (2) Interacción. Hace referencia a la posibilidad que puede tener un ciudadano a acceder a información crítica, así como a formatos que puede descargar y además, puede contactar la institución vía correo electrónico. (3) Transacción. Es la etapa más avanzada del gobierno electrónico. Las agencias adicionan aplicaciones de auto servicio para que el ciudadano pueda realizar trámites completos en línea. (4) Transformación. Ésta etapa se logra cuando hay un salto cultural, donde las administraciones públicas tienen una redefinición de los servicios y de la operación en su gestión. (5) Participación democrática. Permite al ciudadano intervenir activamente en la definición de las políticas públicas a través del ejercicio del voto y de la revisión del quehacer político de los dirigentes elegidos.
Las Naciones Unidas, en su informe del sector público mundial del año 2003 titulado “Gobierno en la encrucijada”, recalcan este aspecto al incluir en su encuesta el concepto de e-participación pues incorpora en la definición de gobierno electrónico la habilidad de las personas de involucrarse en un diálogo con sus gobiernos como consumidores de los servicios públicos y por participar en los procesos políticos como ciudadanos. Al mismo tiempo, también conviene reflexionar sobre su contribución respecto al desarrollo de nuevas formas asociativas ligadas a la dimensión de red social de Internet. Kaufman, en el artículo publicado el año 2003 con el título “Panorama latinoamericano de gobiernos electrónicos modelos existentes”, sostiene que la administración pública mediante sus modelos de gobierno electrónico puede jugar un papel de punto de coordinación importante de estos movimientos.
Conceptos para el desarrollo de este articulo son el de gobierno electrónico, qué relación tiene con las tecnologías de la información y la comunicación y su incidencia en la administración pública. De esta manera, algunas instituciones y académicos han definido y retomado el concepto de gobierno electrónico, Esteves, en el libro publicado el año 2005 con el titulo “Análisis del desarrollo de Gobierno Electrónico en España”, lo define como: “La aplicación de tecnologías basadas en Internet para actividades comerciales y no comerciales en el seno de las administraciones públicas”. Otras definiciones eliminan las limitaciones a ese concepto, manifestando que las relaciones pueden extenderse desde la conexión en línea, pasando por los asistentes digitales personales, hasta llegar a la interacción y los mensajes instantáneos con sistemas como la retransmisión de charlas por Internet. Por su parte, el Banco Mundial en su guía de gobierno electrónico publicada el año 2013, se refiere al gobierno electrónico como: “El uso de las tecnologías de la información y la comunicación para mejorar la eficiencia, eficacia, la transparencia y la rendición de cuentas de los gobiernos, donde este puede ser visto simplemente como mover servicios al ciudadano en línea, pero en su más amplio sentido que se refiere a la transformación tecnológica con capacidad gobierno.
Criado, Ramilo y Serna Araujo, en la monografía publicada el año 2002 con el título “La necesidad de teorías sobre gobierno electrónico: Una propuesta integradora”, plantean una sistematización del concepto de gobierno electrónico que aborda su complejidad a partir de tres ejes maestros: (1) Prestadores de servicios públicos, e-Administración, que incluye las dimensiones de gestión, información, tramitación de servicios, formulación de quejas y sugerencias. (2) Promotores de la democracia, e-Democracia, que incluye la consulta en los procesos de toma de decisiones. (3) Dinamizadores y elaboradores de políticas públicas, gobernanza electrónica, que incluye la participación activa en la elaboración de las políticas, gestión y evaluación de los resultados. En la tesis doctoral de Cardona, publicada el año 2002 con el título “Las tecnologías de la información y las comunicaciones en la relación administración pública ciudadano”, se establecen las siguientes etapas del gobierno electrónico: (1) Presencia. Es aquella donde las agencias de la administración pública utilizan las tecnologías de la información y comunicación para entregar información básica al público. (2) Interacción. Hace referencia a la posibilidad que puede tener un ciudadano a acceder a información crítica, así como a formatos que puede descargar y además, puede contactar la institución vía correo electrónico. (3) Transacción. Es la etapa más avanzada del gobierno electrónico. Las agencias adicionan aplicaciones de auto servicio para que el ciudadano pueda realizar trámites completos en línea. (4) Transformación. Ésta etapa se logra cuando hay un salto cultural, donde las administraciones públicas tienen una redefinición de los servicios y de la operación en su gestión. (5) Participación democrática. Permite al ciudadano intervenir activamente en la definición de las políticas públicas a través del ejercicio del voto y de la revisión del quehacer político de los dirigentes elegidos.
lunes, 28 de marzo de 2016
Gobierno electrónico
En el artículo publicado el año 2009 por los investigadores Criado y Ramilo, titulado “De la administración pública electrónica a la administración pública relacional: Aportaciones para una propuesta analítica integradora”, se retoma el planteamiento del investigador Heeks, descrito en el libro escrito el año 2001 titulado “Reinventando el gobierno en la era de la información”, quien menciona que las tecnologías de la información y la comunicación son un conjunto de herramientas e infraestructuras utilizadas para la recogida, almacenamiento, tratamiento, difusión y transmisión de la información. Las tecnologías de la información y la comunicación pueden distinguirse en tres tipos: Terminales, redes y servidores. En los servidores se encuentran los contenidos o la información, y para acceder a ellos se necesita una terminal, es decir una computadora, un teléfono móvil o la televisión digital entre otras. Para alcanzar los contenidos desde las terminales, son necesarias las redes de comunicación como las redes troncales, entre las cuales se cuentan con la fibra óptica y los radioenlaces; las redes fijas de acceso, entre las que se mencionan el cobre original o mejorado, o los sistemas de cableado eléctrico, los que se comercializan a través de los servicios de comunicaciones. En el Informe anual sobre el desarrollo de la Sociedad de la Información en España, publicado por la Fundación Retevisión el año 2001, se menciona que desde una perspectiva más general, la literatura propone dos aspectos clave en la definición de las tecnologías de la información y la comunicación. En primer lugar, una visión amplia, compartida por organismos e instituciones como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, el Departamento de Comercio de los Estados Unidos, o la Asociación Nacional de Industrias Electrónicas. Otra visión más restringida está asociada al Observatorio Europeo de Información Tecnológica y la Asociación Española de Empresas de Tecnologías de la Información.
En la tesis doctoral de Rodríguez, publicada el año 2010 con el título “Marco de medición de calidad para gobierno electrónico aplicable a sitios Web de gobiernos locales”, se menciona que para comprender que representan las tecnologías de la información y la comunicación en estos tiempos, bastará con intentar vivir un día sin ellas. En este momento en que los celulares, computadoras, televisores, forman parte de la vida diaria de las personas, es realmente difícil concebir no utilizar los mismos en tareas que resultan cotidianas para diferentes sectores de la población. Consultar el saldo bancario por Internet, publicar y ofertar productos, abonar el importe de un impuesto, son algunas de las múltiples gestiones que se realizan mediante la Web. Sin embargo en contrapartida al avance tecnológico que disfrutan muchas comunidades, hay otras que se encuentran excluidas tecnológicamente. Según Serrano y Martínez, en el libro publicado el año 2003 con el título “La brecha digital: Mitos y realidades”, se menciona que los grupos sociales que han aprovechado estas ventajas en beneficio de sus integrantes, adquirieron un nivel de desarrollo material e intelectual que los separa de otros grupos sociales menos privilegiados. Por ello es posible afirmar que existe una brecha tecnológica entre las comunidades que utilizan las tecnologías de la información y la comunicación como parte de su vida cotidiana, casi sin notar la presencia de las mismas, y aquellas que no poseen ningún tipo de conocimiento al respecto. En palabras de Sánchez y Capdevielle, en el artículo publicado el año 2005 con el título “Innovación en la Sociedad del Conocimiento”, una definición posible para la brecha tecnológica es “la distancia tecnológica entre individuos, familias, empresas, grupos de interés, países y áreas geográficas en sus oportunidades de acceso a la información, a las tecnologías de la comunicación y en el uso de Internet para un amplio rango de actividades”.
Como complemento a lo señalado Manuel Castells, en la lección inaugural del programa de doctorado sobre la sociedad de la información y del conocimiento del año 2000, menciona que en todo el planeta los núcleos consolidados de dirección económica, política y cultural estarán también integrados en Internet, Criado y Fernández, en el artículo publicado el año 2002 titulado “Internet y Unix: 30 Años de Vidas Paralelas”, complementan mencionando que, desde un plano meramente conceptual, Internet no es más que una red de redes de computadoras capaces de comunicarse entre ellas a través de un lenguaje común, llamado TCP/IP. Según Abbate, en el libro publicado el año 2000 con el título “Inventando Internet”, desde un plano técnico, Internet opera dividiendo la información en pequeñas partes autónomas e independientes, llamadas paquetes, y transmitiendo esos paquetes desde el origen al destino a través de diferentes caminos disponibles. WWW es un servicio más de los ofrecidos a través de Internet. Nació en la Organización Europea para la Investigación Nuclear el año 1991 de la mano del físico Tim Berners-Lee. Desde un plano técnico, las aplicaciones Web componen un entorno gráfico basado en el concepto de hipertexto que opera al interior de Internet, apoyando presentaciones multimedia para transmitir sonido, texto, vídeo, datos, entre diferentes computadoras con una interfaz amigable. Según Sánchez, en la tesis doctoral publicada el año 2009 con el título “La administración pública en la sociedad de la información”, la introducción de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en las administraciones públicas se ha convertido una tendencia global. La oferta de servicios en línea por parte del sector privado y la demanda de los mismos por los ciudadanos, están presionando a las administraciones públicas de todos los países para que innoven en la forma en que se relacionan con los ciudadanos.
En la tesis doctoral de Rodríguez, publicada el año 2010 con el título “Marco de medición de calidad para gobierno electrónico aplicable a sitios Web de gobiernos locales”, se menciona que para comprender que representan las tecnologías de la información y la comunicación en estos tiempos, bastará con intentar vivir un día sin ellas. En este momento en que los celulares, computadoras, televisores, forman parte de la vida diaria de las personas, es realmente difícil concebir no utilizar los mismos en tareas que resultan cotidianas para diferentes sectores de la población. Consultar el saldo bancario por Internet, publicar y ofertar productos, abonar el importe de un impuesto, son algunas de las múltiples gestiones que se realizan mediante la Web. Sin embargo en contrapartida al avance tecnológico que disfrutan muchas comunidades, hay otras que se encuentran excluidas tecnológicamente. Según Serrano y Martínez, en el libro publicado el año 2003 con el título “La brecha digital: Mitos y realidades”, se menciona que los grupos sociales que han aprovechado estas ventajas en beneficio de sus integrantes, adquirieron un nivel de desarrollo material e intelectual que los separa de otros grupos sociales menos privilegiados. Por ello es posible afirmar que existe una brecha tecnológica entre las comunidades que utilizan las tecnologías de la información y la comunicación como parte de su vida cotidiana, casi sin notar la presencia de las mismas, y aquellas que no poseen ningún tipo de conocimiento al respecto. En palabras de Sánchez y Capdevielle, en el artículo publicado el año 2005 con el título “Innovación en la Sociedad del Conocimiento”, una definición posible para la brecha tecnológica es “la distancia tecnológica entre individuos, familias, empresas, grupos de interés, países y áreas geográficas en sus oportunidades de acceso a la información, a las tecnologías de la comunicación y en el uso de Internet para un amplio rango de actividades”.
Como complemento a lo señalado Manuel Castells, en la lección inaugural del programa de doctorado sobre la sociedad de la información y del conocimiento del año 2000, menciona que en todo el planeta los núcleos consolidados de dirección económica, política y cultural estarán también integrados en Internet, Criado y Fernández, en el artículo publicado el año 2002 titulado “Internet y Unix: 30 Años de Vidas Paralelas”, complementan mencionando que, desde un plano meramente conceptual, Internet no es más que una red de redes de computadoras capaces de comunicarse entre ellas a través de un lenguaje común, llamado TCP/IP. Según Abbate, en el libro publicado el año 2000 con el título “Inventando Internet”, desde un plano técnico, Internet opera dividiendo la información en pequeñas partes autónomas e independientes, llamadas paquetes, y transmitiendo esos paquetes desde el origen al destino a través de diferentes caminos disponibles. WWW es un servicio más de los ofrecidos a través de Internet. Nació en la Organización Europea para la Investigación Nuclear el año 1991 de la mano del físico Tim Berners-Lee. Desde un plano técnico, las aplicaciones Web componen un entorno gráfico basado en el concepto de hipertexto que opera al interior de Internet, apoyando presentaciones multimedia para transmitir sonido, texto, vídeo, datos, entre diferentes computadoras con una interfaz amigable. Según Sánchez, en la tesis doctoral publicada el año 2009 con el título “La administración pública en la sociedad de la información”, la introducción de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación en las administraciones públicas se ha convertido una tendencia global. La oferta de servicios en línea por parte del sector privado y la demanda de los mismos por los ciudadanos, están presionando a las administraciones públicas de todos los países para que innoven en la forma en que se relacionan con los ciudadanos.
viernes, 26 de febrero de 2016
Experto británico en transparencia y gobierno abierto visita Bolivia
Especialista internacional en datos abiertos, gobierno electrónico y transparencia, Andrew Stott, dictará conferencias en La Paz y Santa Cruz.
Andrew Stott
Andrew Stott
Andrew Stott llega a Bolivia invitado por la Embajada Británica, como parte su apoyo al proyecto “Alianza para el Gobierno Abierto en Bolivia” que lleva adelante la Fundación Gobierno Abierto.
El miércoles 3 de marzo dictará en La Paz una conferencia abierta titulada “El valor de los datos abiertos”, a horas 18:30 en el auditorio de la CAF-Banco de Desarrollo de América Latina (Av. Arce No. 29 15). Las personas interesadas en asistir pueden registrarse llenando este formulario de la Fundación Para el Periodismo.
La misma conferencia se dictará en Santa Cruz el viernes 4 de marzo a horas 19:00 en el auditorio de la Casa de Gobierno Departamental, Plaza 14 de Septiembre.
El experto sostendrá reuniones con autoridades nacionales, municipales y departamentales, y además dictará en La Paz un taller especializado sobre cómo llevar adelante una iniciativa exitosa de datos abiertos.
Andrew Stott fue Director de Transparencia e Interacción Digital del Gobierno británico. Lideró el trabajo para abrir los datos y crear el sitio data.gov.uk.
A partir de 2010 tuvo la responsabilidad de mejorar capacidad del gobierno para usar nuevos medios en la comunicación y colaboración con el público, incluyendo la recolección de ideas para reducir gastos y aumentar las libertades civiles, así como un mayor uso de las redes sociales como Facebook y Twitter.
Su trabajo contribuyó en gran manera a que gobierno británico sea reconocido como líder en la liberación de sus datos para la transparencia y en la promoción del uso de datos para el crecimiento económico y la innovación empresarial .
Ha asesorado a otros 25 gobiernos en sus políticas de datos abiertos, incluyendo Perú, Uruguay y Paraguay. En 2013 fue orador principal en la primera Conferencia Regional de Datos Abiertos realizada en Montevideo. También fue orador y moderador la Conferencia Internacional de Datos Abiertos que tuvo en Ottawa, Canadá, el año 2015.
Andrew Stott se unió al servicio civil del Reino Unido el año 1976 y posteriormente trabajó en una variedad de instituciones del sector público en las áreas de políticas, finanzas, administración de programas y tecnologías de la información. Entre 2004 y 2009 fue Sub Director de Informaciones del Gobierno británico y director del Consejo de Directores de Tecnología.
Es graduado en Derecho y Matemáticas de la Universidad de Cambridge.
sábado, 20 de febrero de 2016
Bolivia cuenta con la agencia gubernamental electrónica para agilizar trámites con el Estado
La tarde de este viernes, el vicepresidente del Estado, Álvaro García, participó en el acto de presentación de la Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información y Comunicación (AGETIC), la cual se encargará de realizar trámites con entidades públicas y privadas, pago de impuestos, notificaciones judiciales, transacciones bancarias, contratos a distancia o documentos de comercio exterior, entre otros.
La autoridad dijo que esta agencia debe tener la capacidad de interconectar a las instituciones del Estado, "la AGETIC tiene el poder y los recursos para ingresar a cualquier ministerio o institución del Estado, siempre respetando las normas de la autonomía municipal y universitaria con el fin de facilitar y recortar la función pública que es validar y registrar en un minuto de forma transparente y oportuna", expresó el mandatario, según boletín institucional.
El objetivo es para que las personas accedan a los servicios y trámites estatales de manera simple, a la información pública de manera ágil, además, de ejercer control social a través de plataformas tecnológicas. Asimismo, presentó la firma electrónica digital para lo que se debe adquirir un dispositivo llamado "Toque", el cual tiene un costo de 300 bolivianos, y para mantenerlo anualmente se deben cancelar 195 bolivianos, en caso de personas particulares y servidores públicos, y las instituciones deberán pagar 370 bolivianos.
"El día de hoy estamos lanzando la firma digital, significa que las instituciones, empresas y las personas podrán hacer sus trámites con el Estado mediante soporte electrónico, sin necesidad de viajar hasta la ciudad de La Paz", explicó García Linera. En la oportunidad, la autoridad también lanzó el trámite de titulación digital para los universitarios, con el fin de ahorrar el tiempo, evitar la burocracia y agilizar sus trámites ante las universidades y el Ministerio de Educación.
"Antes, mínimo, les hacían tardar 30 hasta 90 días, a partir de ahora solo deben entregar su certificado de nacimiento y la universidad enviará los formularios firmados digitalmente, todo con la firma de las autoridades académicas y en tres o cuatro días se concluirán los trámites; de esa manera, los universitarios ya no perderán él tiempo", manifestó el vicepresidente.
Así también, informó que a partir de hoy, la Aduana Nacional, junto a más de cinco mil operadores, comenzará a utilizar la firma digital, con el fin de simplificar los trámites correspondientes al comercio exterior. Además, el dignatario de Estado afirmó que este sistema también simplificará las declaraciones juradas que se realizan en la Contraloría General del Estado, la otorgación de certificados de antecedentes policiales y recomendó a las autoridades la AGETIC que pueda ingresar a Derechos Reales, donde se registran quejas de la población por la demora en los trámites, al igual que en Sala Murillo y Sala Provincia y otras instancias.
La autoridad dijo que esta agencia debe tener la capacidad de interconectar a las instituciones del Estado, "la AGETIC tiene el poder y los recursos para ingresar a cualquier ministerio o institución del Estado, siempre respetando las normas de la autonomía municipal y universitaria con el fin de facilitar y recortar la función pública que es validar y registrar en un minuto de forma transparente y oportuna", expresó el mandatario, según boletín institucional.
El objetivo es para que las personas accedan a los servicios y trámites estatales de manera simple, a la información pública de manera ágil, además, de ejercer control social a través de plataformas tecnológicas. Asimismo, presentó la firma electrónica digital para lo que se debe adquirir un dispositivo llamado "Toque", el cual tiene un costo de 300 bolivianos, y para mantenerlo anualmente se deben cancelar 195 bolivianos, en caso de personas particulares y servidores públicos, y las instituciones deberán pagar 370 bolivianos.
"El día de hoy estamos lanzando la firma digital, significa que las instituciones, empresas y las personas podrán hacer sus trámites con el Estado mediante soporte electrónico, sin necesidad de viajar hasta la ciudad de La Paz", explicó García Linera. En la oportunidad, la autoridad también lanzó el trámite de titulación digital para los universitarios, con el fin de ahorrar el tiempo, evitar la burocracia y agilizar sus trámites ante las universidades y el Ministerio de Educación.
"Antes, mínimo, les hacían tardar 30 hasta 90 días, a partir de ahora solo deben entregar su certificado de nacimiento y la universidad enviará los formularios firmados digitalmente, todo con la firma de las autoridades académicas y en tres o cuatro días se concluirán los trámites; de esa manera, los universitarios ya no perderán él tiempo", manifestó el vicepresidente.
Así también, informó que a partir de hoy, la Aduana Nacional, junto a más de cinco mil operadores, comenzará a utilizar la firma digital, con el fin de simplificar los trámites correspondientes al comercio exterior. Además, el dignatario de Estado afirmó que este sistema también simplificará las declaraciones juradas que se realizan en la Contraloría General del Estado, la otorgación de certificados de antecedentes policiales y recomendó a las autoridades la AGETIC que pueda ingresar a Derechos Reales, donde se registran quejas de la población por la demora en los trámites, al igual que en Sala Murillo y Sala Provincia y otras instancias.
viernes, 19 de febrero de 2016
Este viernes será presentado el servicio de certificación digital en Bolivia
ste viernes será presentada la Agencia de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información en Bolivia (AGETIC), y se lanzará el servicio de certificación de la firma digital, en un esfuerzo conjunto con la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Bolivia (ADSIB) como Entidad Certificadora Pública (ECP).
El servicio de certificación digital en Bolivia está orientado a reducir los procesos burocráticos y el tiempo necesario para cumplirlos. Con su certificado, el usuario podrá firmar documentos digitalmente y autenticar su identidad con validez legal. Se trata de una herramienta útil para personas que firman manualmente una gran cantidad de papeles cada día, para acelerar el envío de correspondencia o para reducir el tamaño de archivos físicos.
El acto de presentación se desarrollará en el hall de la Vicepresidencia del Estado este viernes 19 de febrero a horas 16:00. Contará con la presencia del Vicepresidente del Estado, Álvaro García Linera; los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana; y de Educación, Roberto Aguilar; y el viceministro de Telecomunicaciones, Marco Antonio Vásquez; y la presidenta de la Aduana, Marlene Ardaya, entre las principales autoridades.
Fecha de Publicación: 2016-02-18 19:40:49
El servicio de certificación digital en Bolivia está orientado a reducir los procesos burocráticos y el tiempo necesario para cumplirlos. Con su certificado, el usuario podrá firmar documentos digitalmente y autenticar su identidad con validez legal. Se trata de una herramienta útil para personas que firman manualmente una gran cantidad de papeles cada día, para acelerar el envío de correspondencia o para reducir el tamaño de archivos físicos.
El acto de presentación se desarrollará en el hall de la Vicepresidencia del Estado este viernes 19 de febrero a horas 16:00. Contará con la presencia del Vicepresidente del Estado, Álvaro García Linera; los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana; y de Educación, Roberto Aguilar; y el viceministro de Telecomunicaciones, Marco Antonio Vásquez; y la presidenta de la Aduana, Marlene Ardaya, entre las principales autoridades.
Fecha de Publicación: 2016-02-18 19:40:49
martes, 15 de diciembre de 2015
Sandra Crucianelli, periodista argentina y experta en el tema “No es posible un Gobierno abierto sin modernización”
¿Qué son los datos abiertos y cuál su importancia?
Los datos abiertos son datos que pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona. Están al requerimiento de atribución y de compartirse de la misma manera en que aparecen. Son importantes porque contribuyen en el aumento de los niveles de acceso a la información pública y porque permiten encontrar noticias en grandes volúmenes de datos.
¿Qué es el gobierno abierto?
Gobierno Abierto, Innovación y Modernización forman parte del mismo concepto global: una doctrina política que promueva desde el Estado la difusión de datos abiertos sobre cuestiones de interés público (como presupuesto o compras del Estado), promoviendo de ese modo el control social a través de la rendición de cuentas.
Los ciudadanos no están ajenos. Participan activamente usando la información pero también aportando nuevos datos o proponiendo ideas que les permitan mejor calidad de vida. No puede haber gobierno abierto posible sin innovación ni modernización.
¿Por qué es importante que los gobiernos consideren liberar sus datos?
Porque la información liberada se constituye en una herramienta para promover la transparencia, pero también el compromiso y la participación ciudadana.
¿Se podrán liberar todos los datos de las entidades estatales? ¿Cuáles son los criterios que se deben tomar en cuenta?
Cualquier conjunto de datos es susceptible de ser liberado, siempre que no esté sujeto a restricciones legales que atenten contra las leyes de seguridad, defensa o protección de datos personales.
Si bien los datos abiertos son una necesidad, ¿cuáles serán las áreas que indispensablemente tendrían que liberar sus datos para que el ciudadano se beneficie de ellos?
Son importantes los datos sobre ejecución de fondos públicos, compras del Estado, indicadores de salud, educación, justicia, obras públicas y seguridad, entre otros.
¿En qué medida el ciudadano puede incidir en la construcción de políticas de su ciudad o país a partir de los datos abiertos?
La base de incidencia es la participación. Es un proceso que no surge solo. Hay que promoverlo en dos vías, desde la sociedad civil hacia el Estado y desde el Estado hacia la sociedad civil.
¿En qué aspectos deben pensar los gobiernos al plantear la creación de una ley que permita la liberación de datos?
Las leyes de acceso a la información pública deberían contemplar la obligatoriedad de liberar los datos gubernamentales y aquellos de empresas que sean de interés social, como los generados por empresas de servicios públicos. La filosofía que plantea la Alianza de Gobierno Abierto, (OGP), es un marco de referencia importante.
¿Cuál es el panorama a nivel mundial sobre la liberación de datos a nivel gubernamental?
En 2011 comenzó a gestarse un movimiento interesante a nivel mundial, promovido por varios países. Así se creó la Alianza de Gobierno Abierto, que describe el estado de compromiso y desarrollo de cada país que se ha sumado a la iniciativa. Hay algunos que están más avanzados que otros, y ciertos países que directamente no se unieron porque no comparten la filosofía y obviamente, no tienen interés en abrir sus datos a los ciudadanos.
HOJA DE VIDA
Perfil Es periodista especializada en periodismo de investigación y de precisión, así como en varias de sus herramientas digitales.
Actividades Es docente del Programa de Educación Virtual del Centro Knight para el Periodismo en las Américas y miembro del consejo asesor de la Fundación para las Américas de la OEA.
Los datos abiertos son datos que pueden ser utilizados, reutilizados y redistribuidos libremente por cualquier persona. Están al requerimiento de atribución y de compartirse de la misma manera en que aparecen. Son importantes porque contribuyen en el aumento de los niveles de acceso a la información pública y porque permiten encontrar noticias en grandes volúmenes de datos.
¿Qué es el gobierno abierto?
Gobierno Abierto, Innovación y Modernización forman parte del mismo concepto global: una doctrina política que promueva desde el Estado la difusión de datos abiertos sobre cuestiones de interés público (como presupuesto o compras del Estado), promoviendo de ese modo el control social a través de la rendición de cuentas.
Los ciudadanos no están ajenos. Participan activamente usando la información pero también aportando nuevos datos o proponiendo ideas que les permitan mejor calidad de vida. No puede haber gobierno abierto posible sin innovación ni modernización.
¿Por qué es importante que los gobiernos consideren liberar sus datos?
Porque la información liberada se constituye en una herramienta para promover la transparencia, pero también el compromiso y la participación ciudadana.
¿Se podrán liberar todos los datos de las entidades estatales? ¿Cuáles son los criterios que se deben tomar en cuenta?
Cualquier conjunto de datos es susceptible de ser liberado, siempre que no esté sujeto a restricciones legales que atenten contra las leyes de seguridad, defensa o protección de datos personales.
Si bien los datos abiertos son una necesidad, ¿cuáles serán las áreas que indispensablemente tendrían que liberar sus datos para que el ciudadano se beneficie de ellos?
Son importantes los datos sobre ejecución de fondos públicos, compras del Estado, indicadores de salud, educación, justicia, obras públicas y seguridad, entre otros.
¿En qué medida el ciudadano puede incidir en la construcción de políticas de su ciudad o país a partir de los datos abiertos?
La base de incidencia es la participación. Es un proceso que no surge solo. Hay que promoverlo en dos vías, desde la sociedad civil hacia el Estado y desde el Estado hacia la sociedad civil.
¿En qué aspectos deben pensar los gobiernos al plantear la creación de una ley que permita la liberación de datos?
Las leyes de acceso a la información pública deberían contemplar la obligatoriedad de liberar los datos gubernamentales y aquellos de empresas que sean de interés social, como los generados por empresas de servicios públicos. La filosofía que plantea la Alianza de Gobierno Abierto, (OGP), es un marco de referencia importante.
¿Cuál es el panorama a nivel mundial sobre la liberación de datos a nivel gubernamental?
En 2011 comenzó a gestarse un movimiento interesante a nivel mundial, promovido por varios países. Así se creó la Alianza de Gobierno Abierto, que describe el estado de compromiso y desarrollo de cada país que se ha sumado a la iniciativa. Hay algunos que están más avanzados que otros, y ciertos países que directamente no se unieron porque no comparten la filosofía y obviamente, no tienen interés en abrir sus datos a los ciudadanos.
HOJA DE VIDA
Perfil Es periodista especializada en periodismo de investigación y de precisión, así como en varias de sus herramientas digitales.
Actividades Es docente del Programa de Educación Virtual del Centro Knight para el Periodismo en las Américas y miembro del consejo asesor de la Fundación para las Américas de la OEA.
Autonomías y el TSE liberaron datos al público
Este diciembre, las oficinas públicas bolivianas comenzarán a dar cuenta de sus gestiones. Serán rendiciones enfocadas a mostrar los resultados y la ejecución de los recursos a lo largo del año y con ello habrán cumplido en temas de transparencia, pero, ¿será ésta la forma ideal de transparentar la información pública?
Para el experto en nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) Pablo Andrés Rivero esta forma tradicional de dar cuenta de la gestión ya no es suficiente. "Hoy existe una tendencia mundial que promueve la liberación de datos a través de las nuevas tecnologías, con el fin de que el ciudadano realice un seguimiento y control social más efectivo de estos procesos”.
Los datos abiertos son accesibles y reutilizables, sin exigencia de permisos específicos. No obstante, los tipos de reutilización pueden estar controlados mediante algún tipo de licencia. El concepto datos abiertos responde a una "filosofía y práctica, que persigue que determinados tipos de datos estén disponibles de forma libre para todo el mundo, sin restricciones de derechos de autor, de patentes o de otros mecanismos de control”, se lee en el sitio Open Knowledge Foundation.
En la actualidad, explica Rivero, hay una alianza internacional de datos abiertos, promovida por organizaciones de la sociedad civil, a la que se han sumado más de 60 gobiernos que se han comprometido en convertirse en gobiernos abiertos, algunos de ellos de la región como México.
¿Cómo va Bolivia en este tema?
En el país se han dado algunas iniciativas aisladas en oficinas como el Servicio Estatal de Autonomías (SEA) y el Tribunal Supremo Electoral (TSE), que se animaron a liberar algunos de sus datos. Sin embargo, han sido iniciativas que se han logrado gracias a la voluntad de sus representantes, pues en Bolivia no se tiene una ley de gobierno abierto para la transparencia y tampoco se promueve la liberación de datos.
En el caso del TSE se "liberaron datos, antes de las elecciones subnacionales de 2015. Datos sobre el número de votantes (edad, sexo, municipio, macrodistritos y hasta número de inscritos por mesa)”, recuerda Rivero.
También se liberó datos sobre los resultados de anteriores elecciones. "Eso no quiere decir que hayan dado a conocer datos personales de los votantes”. La experiencia llamó al debate sobre la pertinencia de hacer pública esta información. "Hay quienes consideran que no se deberían abrir los datos del padrón electoral porque incluye información personal de los inscritos”. Otros consideran lo contrario, pues "el padrón es de dominio público y conocerlo serviría a las organizaciones para hacer un control sobre los resultados”.
En el caso del Servicio Estatal de Autonomías, en septiembre de este año se llevó adelante la primera hackathon (reunión de desarrolladores) en una oficina estatal para elaborar prototipos para la liberación de datos, como leyes y fichas autonómicas.
"Esta iniciativa nació de la directora ejecutiva del SEA. Coordinamos con el Observatorio de la Bolivia Autonómica, que maneja datos valiosos sobre la entidades territoriales autónomas referidos a su demografía, composición y otros”, cuenta Gabriela Bascopé, jefa de la unidad de comunicación de esa oficina.
Para esta hackathon se liberaron todas las leyes municipales que el Servicio Estatal de Autonomías maneja, además de las fichas autonómicas que dan cuenta de datos de los gobernantes y las características de cada municipio.
Se convocó a equipos de programadores y periodistas para que realicen un análisis de los datos y propongan prototipos que permitan al ciudadano conocer los procesos, legislatura y otros detalles de sus municipios.
Al evento, denominado #HackPúblico, se inscribieron tres equipos. El ganador, conformado por Williams Chorolque y Ariel Canaviri, propuso una plataforma que albergue las leyes municipales en formato de datos abiertos, es decir: no en pdf, ni en imagen, sino en un formato que permitirá al ciudadano acceder al texto y poder hacer búsquedas específicas. En esa oportunidad, los ganadores accedieron a un fondo para desarrollar el prototipo.
Transparencia y legislación
En el país se han dado tímidos pasos en la búsqueda de transparencia y acceso a la información. Se ha creado una Agencia de Gobierno Electrónico, con la que se busca mayor eficiencia en el servicio que las oficinas estatales brindan al ciudadano. Sin embargo, a decir de Rivero, aún no se tiene una legislación sobre gobierno abierto que impulse la transformación de la información a datos abiertos, en términos de transparencia, pese a que la Constitución Política del Estado promueve esto.
Por ejemplo, en el parágrafo II de la Sección IV de Ciencia, Tecnología e Investigación establece que : "el Estado asumirá como política la implementación de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de información y comunicación”.
Mientras que, en su artículo 242 , apartado 4, la norma indica que el Estado debe generar un manejo transparente de la información y del uso de los recursos en todos los espacios de la gestión pública. "La información solicitada por el control social no podrá denegarse y será entregada de manera completa, veraz y oportuna”. ¿En qué medida se cumple esto?
A decir de Rivero, en el país se tiene una Ley de Transparencia y Control Social que establece que toda instancia pública debe presentar sus datos, pero éstas lo hacen en función de sus resultados. "Es un power point que no le servirá de mucho al ciudadano porque no podrá conocer el proceso”.
Para el experto en nuevas Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC) Pablo Andrés Rivero esta forma tradicional de dar cuenta de la gestión ya no es suficiente. "Hoy existe una tendencia mundial que promueve la liberación de datos a través de las nuevas tecnologías, con el fin de que el ciudadano realice un seguimiento y control social más efectivo de estos procesos”.
Los datos abiertos son accesibles y reutilizables, sin exigencia de permisos específicos. No obstante, los tipos de reutilización pueden estar controlados mediante algún tipo de licencia. El concepto datos abiertos responde a una "filosofía y práctica, que persigue que determinados tipos de datos estén disponibles de forma libre para todo el mundo, sin restricciones de derechos de autor, de patentes o de otros mecanismos de control”, se lee en el sitio Open Knowledge Foundation.
En la actualidad, explica Rivero, hay una alianza internacional de datos abiertos, promovida por organizaciones de la sociedad civil, a la que se han sumado más de 60 gobiernos que se han comprometido en convertirse en gobiernos abiertos, algunos de ellos de la región como México.
¿Cómo va Bolivia en este tema?
En el país se han dado algunas iniciativas aisladas en oficinas como el Servicio Estatal de Autonomías (SEA) y el Tribunal Supremo Electoral (TSE), que se animaron a liberar algunos de sus datos. Sin embargo, han sido iniciativas que se han logrado gracias a la voluntad de sus representantes, pues en Bolivia no se tiene una ley de gobierno abierto para la transparencia y tampoco se promueve la liberación de datos.
En el caso del TSE se "liberaron datos, antes de las elecciones subnacionales de 2015. Datos sobre el número de votantes (edad, sexo, municipio, macrodistritos y hasta número de inscritos por mesa)”, recuerda Rivero.
También se liberó datos sobre los resultados de anteriores elecciones. "Eso no quiere decir que hayan dado a conocer datos personales de los votantes”. La experiencia llamó al debate sobre la pertinencia de hacer pública esta información. "Hay quienes consideran que no se deberían abrir los datos del padrón electoral porque incluye información personal de los inscritos”. Otros consideran lo contrario, pues "el padrón es de dominio público y conocerlo serviría a las organizaciones para hacer un control sobre los resultados”.
En el caso del Servicio Estatal de Autonomías, en septiembre de este año se llevó adelante la primera hackathon (reunión de desarrolladores) en una oficina estatal para elaborar prototipos para la liberación de datos, como leyes y fichas autonómicas.
"Esta iniciativa nació de la directora ejecutiva del SEA. Coordinamos con el Observatorio de la Bolivia Autonómica, que maneja datos valiosos sobre la entidades territoriales autónomas referidos a su demografía, composición y otros”, cuenta Gabriela Bascopé, jefa de la unidad de comunicación de esa oficina.
Para esta hackathon se liberaron todas las leyes municipales que el Servicio Estatal de Autonomías maneja, además de las fichas autonómicas que dan cuenta de datos de los gobernantes y las características de cada municipio.
Se convocó a equipos de programadores y periodistas para que realicen un análisis de los datos y propongan prototipos que permitan al ciudadano conocer los procesos, legislatura y otros detalles de sus municipios.
Al evento, denominado #HackPúblico, se inscribieron tres equipos. El ganador, conformado por Williams Chorolque y Ariel Canaviri, propuso una plataforma que albergue las leyes municipales en formato de datos abiertos, es decir: no en pdf, ni en imagen, sino en un formato que permitirá al ciudadano acceder al texto y poder hacer búsquedas específicas. En esa oportunidad, los ganadores accedieron a un fondo para desarrollar el prototipo.
Transparencia y legislación
En el país se han dado tímidos pasos en la búsqueda de transparencia y acceso a la información. Se ha creado una Agencia de Gobierno Electrónico, con la que se busca mayor eficiencia en el servicio que las oficinas estatales brindan al ciudadano. Sin embargo, a decir de Rivero, aún no se tiene una legislación sobre gobierno abierto que impulse la transformación de la información a datos abiertos, en términos de transparencia, pese a que la Constitución Política del Estado promueve esto.
Por ejemplo, en el parágrafo II de la Sección IV de Ciencia, Tecnología e Investigación establece que : "el Estado asumirá como política la implementación de estrategias para incorporar el conocimiento y aplicación de nuevas tecnologías de información y comunicación”.
Mientras que, en su artículo 242 , apartado 4, la norma indica que el Estado debe generar un manejo transparente de la información y del uso de los recursos en todos los espacios de la gestión pública. "La información solicitada por el control social no podrá denegarse y será entregada de manera completa, veraz y oportuna”. ¿En qué medida se cumple esto?
A decir de Rivero, en el país se tiene una Ley de Transparencia y Control Social que establece que toda instancia pública debe presentar sus datos, pero éstas lo hacen en función de sus resultados. "Es un power point que no le servirá de mucho al ciudadano porque no podrá conocer el proceso”.
jueves, 26 de febrero de 2015
Video Seminario "Información Pública y Datos Abiertos" - Julien Moura - Buenas prácticas (...)
Ponencia de Julien Moura: Buenas prácticas para gobernanza de datos abiertos
Video Seminario "Información Pública y Datos Abiertos" - Louca Lerch - La información digital
Ponencia de Louca Lerch: La información digital administrativa, un instrumento de gobierno como bien común
lunes, 23 de febrero de 2015
Gobierno Abierto y Datos Abiertos Asumamos el reto
El “Gobierno Abierto” es la doctrina política que sostiene que los temas de gobierno y administración pública deben ser abiertos a todos los niveles posibles para la transparencia, dinámica que requiere la creación y fortalecimiento constante de espacios efectivos de participación y colaboración ciudadana. Concepto que ha venido tomando fuerza en varios países y se ha consolidado como una oportunidad para cambiar la forma y sistema tradicional de gobernar y, que de hecho, hoy ha logrado la generación de la plataforma de “Estados por el Gobierno Abierto”, más conocida como el Open Government Partnership o OGP por sus siglas en inglés, plataforma de la cual muchos países del mundo ya forman parte y dentro de la cual ya vienen ejecutando su primer o en algunos casos su segundo plan de acción para el gobierno abierto, donde Bolivia es uno de los pocos países de la región que aún no forma parte de la plataforma.
Un Gobierno Abierto asume el compromiso de garantizar que la administración y operación de todas sus acciones estén abiertas al escrutinio de todas las personas, pudiendo la ciudadanía participar de las decisiones que se toma en su nombre, como también colaborar en la búsqueda de soluciones a los problemas públicos, siendo los pilares o componentes del Gobierno Abierto la transparencia (rendición de cuentas efectiva, acceso a la información pública, otros), la colaboración (el gobierno incorpora en la gestión la colaboración y apoyo de la ciudadanía haciéndola parte en la toma de decisiones), la participación ciudadana (espacios efectivos de participación como construcción de presupuestos participativos, observatorios ciudadanos de la gestión pública, auditorías sociales, etc.).
Si bien existe una serie de acciones que hacen al gobierno abierto, una de las fundamentales como el acceso a la información, rendición de cuentas y otras viene a ser los “Datos Abiertos”, ejercicio a través del cual la información que se produce se encuentra en formato abierto y disponible de forma libre, sin restricciones de derechos de autor, de patentes o de otros mecanismos de control o restricción de lectura o inclusive copia. Un ejemplo claro es aquél donde los documentos cargados en los portales web de instancias de Estado están en formatos abiertos como hojas de cálculo o de texto, contrario a lo que habitualmente sucede con información cargada en formato PDF o escaneado, el cual de esa forma restringe la revisión, análisis, uso y por último escrutinio público de la ciudadanía.
Con el avance de las tecnologías y nuevas aplicaciones muchas organizaciones de la sociedad civil, entre ONGs y fundaciones, en coordinación con desarrolladores, universidades y otros vienen construyendo nuevos mecanismos para fortalecer el uso de los Datos Abiertos a través de nuevas aplicaciones o herramientas web o móviles. En esa línea, el 21 de febrero por segundo año consecutivo en varios países del mundo y vecinos se celebró el “Open Data Day”, espacio en el que se desarrollan aplicaciones, liberan datos, se crea visualizaciones y se publica análisis de datos públicos abiertos que muestran y alientan la adopción de políticas de apertura de datos e información de los gobiernos locales, regionales y nacionales del mundo, información que trabajada de esa forma constituye insumo importante para la toma de decisiones y la generación de políticas públicas.
En ese sentido, es necesario en el país comenzar a impulsar este tipo de iniciativas desde el Estado, sociedad civil, universidades y demás actores de manera coordinada, para luego de dar el salto al Gobierno Abierto buscar uno siguiente al Gobierno Electrónico.
Un Gobierno Abierto asume el compromiso de garantizar que la administración y operación de todas sus acciones estén abiertas al escrutinio de todas las personas, pudiendo la ciudadanía participar de las decisiones que se toma en su nombre, como también colaborar en la búsqueda de soluciones a los problemas públicos, siendo los pilares o componentes del Gobierno Abierto la transparencia (rendición de cuentas efectiva, acceso a la información pública, otros), la colaboración (el gobierno incorpora en la gestión la colaboración y apoyo de la ciudadanía haciéndola parte en la toma de decisiones), la participación ciudadana (espacios efectivos de participación como construcción de presupuestos participativos, observatorios ciudadanos de la gestión pública, auditorías sociales, etc.).
Si bien existe una serie de acciones que hacen al gobierno abierto, una de las fundamentales como el acceso a la información, rendición de cuentas y otras viene a ser los “Datos Abiertos”, ejercicio a través del cual la información que se produce se encuentra en formato abierto y disponible de forma libre, sin restricciones de derechos de autor, de patentes o de otros mecanismos de control o restricción de lectura o inclusive copia. Un ejemplo claro es aquél donde los documentos cargados en los portales web de instancias de Estado están en formatos abiertos como hojas de cálculo o de texto, contrario a lo que habitualmente sucede con información cargada en formato PDF o escaneado, el cual de esa forma restringe la revisión, análisis, uso y por último escrutinio público de la ciudadanía.
Con el avance de las tecnologías y nuevas aplicaciones muchas organizaciones de la sociedad civil, entre ONGs y fundaciones, en coordinación con desarrolladores, universidades y otros vienen construyendo nuevos mecanismos para fortalecer el uso de los Datos Abiertos a través de nuevas aplicaciones o herramientas web o móviles. En esa línea, el 21 de febrero por segundo año consecutivo en varios países del mundo y vecinos se celebró el “Open Data Day”, espacio en el que se desarrollan aplicaciones, liberan datos, se crea visualizaciones y se publica análisis de datos públicos abiertos que muestran y alientan la adopción de políticas de apertura de datos e información de los gobiernos locales, regionales y nacionales del mundo, información que trabajada de esa forma constituye insumo importante para la toma de decisiones y la generación de políticas públicas.
En ese sentido, es necesario en el país comenzar a impulsar este tipo de iniciativas desde el Estado, sociedad civil, universidades y demás actores de manera coordinada, para luego de dar el salto al Gobierno Abierto buscar uno siguiente al Gobierno Electrónico.
sábado, 21 de febrero de 2015
DATOS.ORG.PY Paraguay estrena plataforma web de datos abiertos
Una página web paraguaya presentada ayer en Asunción pretende convertirse en la referencia para investigadores, periodistas, funcionarios y ciudadanos en general que pretendan acceder a datos públicos y de organizaciones privadas que se animen a transparentar sus cuentas y actividades.
El estreno de la web “datos.org.py” se da en el marco de la primera Semana de los Datos Abiertos en Paraguay, que busca concienciar a la ciudadanía sobre la necesidad de reivindicar el derecho a acceder a la información pública, así como promover la cultura y el software libre.
El portal contiene un catálogo donde organizaciones privadas y públicas asociadas al proyecto ya han almacenado algunos datos en formato abierto que permite su uso libre.
El estreno de la web “datos.org.py” se da en el marco de la primera Semana de los Datos Abiertos en Paraguay, que busca concienciar a la ciudadanía sobre la necesidad de reivindicar el derecho a acceder a la información pública, así como promover la cultura y el software libre.
El portal contiene un catálogo donde organizaciones privadas y públicas asociadas al proyecto ya han almacenado algunos datos en formato abierto que permite su uso libre.
miércoles, 4 de febrero de 2015
Video ¿Qué es un gobierno abierto?
Gracias al auge de internet y la era de la información, son cada vez más los ciudadanos que quieren acceder a los datos de los gobiernos locales, regionales y nacionales para saber cómo es que administran el dinero público.
El mundo ha prestado atención de este interés y han aumentado las autoridades que ofrecen la información de manera libre y sin obstáculos. Es lo que se conoce como gobierno abierto.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) te explica en este video qué es un gobierno abierto y qué ganamos los ciudadanos con él.
El mundo ha prestado atención de este interés y han aumentado las autoridades que ofrecen la información de manera libre y sin obstáculos. Es lo que se conoce como gobierno abierto.
El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) te explica en este video qué es un gobierno abierto y qué ganamos los ciudadanos con él.
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